此后的宣和年间，允许老百姓越诉被进一步放开，并影响了南宋的上访制度。“朝廷虑猾吏之为民害，故开冒役越诉之门”,于是南宋继续放开越诉限制。南宋曾设越诉法，主要目的之一是利用民间力量整治官场、维护司法秩序，以宽恤民力，恢复生产，巩固朝政。当时，允许越级上访被写进法律条文中，《庆元条法事类》规定，“诸奉行手诏及宽恤事件违戾者，许人越诉”.

　　出于惩治贪官污吏的目的，明太祖朱元璋一度也曾鼓励越级上访、告状。《明大诰》中规定，老百姓可以将“老奸巨猾及在役之吏、在闲之吏绑缚赴京，罪除民患，以安良民”.但由于这种允许越诉方式过于极端，大事小事都往京城跑，进京上访量大增，朱元璋死后，这种规定就被终止了。事实上，朱元璋是反对越级上访的，他于洪武元年（元年1368年）曾在午门外设置登闻鼓，派一名御史监守，规定非重大冤情不得击鼓。

明代严惩“截访”贪官

《明大诰》规定“敢有邀截阻挡者枭”

　　在古代，越级上访者也存在被遣回的现象。据清徐松《宋会要辑稿》记载，宋太祖曾于乾德二年正月二十八日下诏称：“若从越诉，是紊旧章。自今应有论诉人等，所在晓谕，不得蓦越陈状，违者先科越诉之罪，却送本属州县依理区分。”对越诉者不仅先办其“越诉之罪”,而且要送回所属州县审理。

　　有的朝代甚至还将遣回写进法律条例。明朝《问刑条例》越讼条附例中规定：“江西等处客人在于各处买卖生理……若有蓦越赴京奏告者，问罪，递回。”对所申诉事件不予立案，即便受理了，案子也发回原籍办理。

　　惩罚越级上访者的同时，对接访不力或是有意不给办理上访手续的官员，也要处理。如老百姓合法上访，却拿不到“不理状”,责任官员就要被处理。唐宋两朝法律均规定，对三司审理不服要求上访，而主司不受理者，均处以笞、杖之刑。

　　唐朝对上诉的受理，实行追责制度。《唐律疏议》称，如果“有人邀车驾及挝登闻鼓，若上表申诉者，主司即须为受。不即受者，加罪一等”.

　　元朝则根据情况，分出轻重。《元史·刑法志》记载，元朝“府州司县应受理而不受理，虽受理而听断偏屈，或迁延不决者，随轻重而罪罚之”.

　　同样的，“截访”在古代也不少见，如在清朝，有的贪官害怕“京控”,遂派人截拿“上访者”,学土匪在半路上将上访者的盘缠抢走。清末东南漕运系统很腐败，地方官甚至蓄养打手，“专殴控漕之人”,漕民控告无门，只好造反。

　　在严惩截访方面，朱元璋的办法最狠，如果有人敢阻挡，“其家当诛”.《明大诰》中规定，“令拿赴京之时，关津渡口毋得阻挡”,“敢有邀截阻挡者，枭”.朱元璋同时还对上访举报贪官有功者予以奖励。

　　据《北京晚报》