崇祯元年(1628年)二月,崇祯帝朱由检任命袁崇焕为兵部尚书,督师蓟辽。出发前,崇祯对袁崇焕说:"卿万里召赴,忠勇可嘉。现在封疆沦没,辽民涂炭,你有什么具体的想法?尽管说来听听。"袁崇焕见皇帝态度亲切,言语诚恳,头脑一热,说道:"臣蒙受陛下眷爱,感激不尽,皇上请放心,不出五年,全辽东便可光复。"崇祯一听,龙颜大悦,一边的大臣们也异口同声地夸赞袁崇焕,说他"肝胆意气,识见方略,种种可嘉,真奇男子也".事后,给事中许誉卿问袁崇焕,说你凭什么说只要五年便可光复辽东?袁崇焕被许誉卿如此一问,只得老实回答:"我考虑到皇上为这事日夜操心,这么说,也是为了宽慰他。"许誉卿一听,知道袁崇焕在说大话,其实心里一点底也没有,于是责怪他说:"当今圣上如此英明,怎么可以信口开河呢?将来皇上如果按时限要结果,你该怎么办呢?"
袁崇焕一想也是,后悔夸了海口,于是再次拜见崇祯皇帝,对他说:"光复辽东是件很困难的事情,但陛下既然信任臣,委臣以重任,臣一定万死不辞。但在五年之内,户部调拨军饷,工部供给枪械,吏部用人,兵部调兵,都要及时有序,相互配合,这样才有必胜的把握。"又说:"众口难调,忌能妒功,臣此去万里,希望朝中大臣不要掣肘,也不要随便怀疑臣。"崇祯当即表示:"爱卿不要多虑,一切有朕给你做主!"