核心提示

 

　　安宁公安分局开发区派出所位于兰州交通大学、甘肃政法学院等四所大专院校周边，是全区治安最为复杂的区域，日接处警量占全局的三分之一以上，特别是水挂庄、王家庄两个全市重点整治区域的260余家小旅馆，更是一个引发突出治安问题的顽疾，同时，由于旅馆业主不落实实名登记，小旅馆无形中为一些违法犯罪人员甚至上网逃犯作案或藏匿提供了便利条件。
 

 

　　为切实落实小旅馆管理，经安宁公安分局多次研究，决定由开发区派出所成立旅馆业管理工作站，由派出所副所长姚文军负责，确定由民警李培俊担任管理站站长，采取专人专管，力求从根本上解决小旅馆管理这一顽疾，彻底扭转治安状况混乱的形势。旅馆业管理站成立半年以来，通过全体人员的辛勤努力，使管理站各项工作取得了重大突破，辖区治安形势得到了迅速转变。

 

　　创新管理杜绝不实名登记

 

　　据派出所副所长姚文军介绍，管理站于2013年3月成立后，狠抓实名住宿登记和信息集中上传，展开全面排查，摸清辖区小旅馆的底数和管理现状，并对照协管员划分区域，实现全面覆盖的“网格化管理”，做到分片包干、责任到人；协管员每日到自己的管辖区域，逐户进行法律宣传、逐人核查住宿登记，对发现存在无证入住、一证多住、冒用他人证件登记入住以及登记不规范等问题的，迅速报告民警查处。此外，管理站还不定期召集旅馆业主开会，宣传法律，通报小旅馆经营中存在的问题，并提出明确的管理要求；同时，管理站落实“连片安装、集中上传”工作，在水挂庄、王家庄各设立一个集中上传点，设立三名专职上传操作员，协管员每日逐户收集小旅馆住宿信息，交操作员及时上传，解决了小旅馆住宿信息无法上传的问题，截止目前，已上传旅客住宿信息13500余条，并通过上传信息预警抓获逃犯1名；另外，他们还加大检查和处罚力度，为大力提高旅馆业主依法经营的意识，坚决杜绝不实名登记住宿信息问题的再次发生，在日常检查的基础上，管理站还不定期组织力量对小旅馆进行集中清查整顿，同时自行组织暗访抽查，对发现不落实实名登记的小旅馆进行坚决查处。截止目前，共查处不按规定登记住宿旅客信息案件76起，行政拘留 6人，罚款处罚70人。通过强化措施，现小旅馆已基本杜绝了不实名登记的现象，在2013年上级部门的多次明察暗访中都未发现问题。

 

　　“看好自己的门，管好住宿的人”

 

　　“我们管理站还根据不同时段的发案情况，多次印制发放《民警提示》，加强出租房主和旅馆经营人员的安全教育，提高他们安全防范的意识和能力，使他们真正把住宿旅客的人身、财物安全纳入自己的职责范围，做到‘看好自己的门，管好住宿的人’，从抓好每一户到带动一大片，着力扭转辖区治安形势。通过不懈努力，使辖区治安状况很快有了明显好转，彻底扭转了案件高发的不利局面，2013年1至8月各类发案同比下降了39%，工作中还抓获命案逃犯两名。”副所长姚文军说道。

 

　　今年2月16日，嫌疑人金文杰、马鹏在临潭县城关镇伤害一男子致死后外逃，被临潭县公安局上网追逃，2月28日晚，在安宁区水挂庄发现金文杰与他人联系的记录，3月1日管理站站长李培俊了解这一情况后，立即到水挂庄进行走访调查，经调查，嫌疑人通话地点为一公用电话亭，线索一度中断。但是，李培俊并没有就此放弃，他分析这两名逃犯仍可能在附近的小旅馆或出租房内居住。然而辖区有近800家的小旅馆和出租房屋，查找难度极大，李培俊并没有气馁，他对已掌握的线索再次进行梳理分析，认定两名逃犯仍在辖区的可能性极大，他立即打印了两名逃犯的照片，带领协管员逐户逐人进行排摸调查，并广泛发动群众。3月1日晚20时许，辖区群众举报，在水挂庄绿野旅馆有两名分别以“王海刚”和“张军”登记的男子形迹可疑，与两名逃犯的相貌相近，李培俊立即赶到现场进行盘查，发现其中一名男子言词闪烁、神情慌乱，随即展开抓捕行动，将“王海刚”抓获，名叫“张军”男子则趁乱逃脱。李培俊将抓获的男子带回派出所审查，经过政策攻心，抓获的男子正是逃犯马鹏，半小时后，接群众举报，李培俊又将化名“张军”的金文杰抓获。经审查，金文杰、马鹏交代于2013年2月16日在临潭县城关镇东环路疾控中心门口将一陌生男子伤害致死后连夜逃往合作市，三天前又逃至安宁区水挂庄化名居住，准备在兰州长期打工，但他们没有想到这么快就落入了法网。

 

　　热情服务 真心为民排忧解难

 

　　旅馆业工作站成立后，始终坚持在强化治安管理的同时，倾听群众心声，了解群众疾苦，热情为民服务。2013年7月下旬的一天，水挂庄居民张某和刘某因邻里纠纷，发生打架。派出所值班民警迅速赶至现场平息了事态。虽然事件暂时得以处理，但管理站站长李培俊了解到双方以前矛盾积怨很深，如果不从根本上化解，双方可能还会发生更激烈的冲突，所以，他带领协管员多次上门，耐心细致地做双方的思想工作，谈法律，谈和谐社会，谈邻里关系，用这种循循善诱，富有感染力的工作方法，最终深深地感动了双方，使双方握手言好，消除了治安隐患。

 

　　今年3月的一个晚上，协管员在巡逻中发现一迷路老人，这个老人年近七旬，而且神志不清，言语混乱，有精神障碍。工作人员当即将老人接回管理站，端水给老人洗脸，并买来水和食物给老人充饥。为帮助老人找到家人，管理站一边安排人员悉心照看老人，一边出动所有工作人员连夜到辖区四处询问打听，终于在三个小时后找到了老人的儿子，把老人送回了家。

 

　　总之，开发区派出所旅馆业管理站成立半年来，通过大胆开拓、扎实工作，各项工作均取得了突出的成绩，逐步创立了一套旅馆业管理的全新模式，为辖区治安稳定发挥了显著的作用。

 

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