构筑“一横两纵六片区”空间布局
大西北网讯 我省将加快新型城镇化进程，推进全省新型城镇化发展规划编制工作，研究制定户籍制度改革、农村产权制度改革、城镇管理体制改革等配套政策和措施。根据日前省政府印发的《甘肃省人民政府关于促进全省经济稳定增长的意见》，我省将按照“一横两纵六片区”的城镇化空间布局，以西陇海—兰新经济带为横轴，以银川—兰州—西宁经济带和庆阳—平凉—天水—成县、徽县—武都经济带为纵轴，加快兰州白银、酒泉嘉峪关、张掖、金昌武威、平凉庆阳、天水成县徽县等重点区域发展，支持有条件的经济强县发展成为中小城市。
今年上半年我省经济总体保持平稳较快增长，实现地区生产总值2349.57亿元，同比增长11.3%，比全国平均水平高3.7个百分点，增速居全国第6位。同时，受宏观经济增长乏力和市场环境影响，我省经济运行中也出现重点工业企业增长缓慢，企业库存较高，固定资产投资持续增长压力加大等问题。主要指标完成情况差距还较大，经济运行中的矛盾增多，实现全年经济社会发展目标的任务十分艰巨。
《意见》从实体经济健康发展、推进项目建设、加快产业转型升级、加大扶贫攻坚力度、抓好抗震救灾、加快兰州新区建设等多方面为助推我省经济稳定增长出台多条具体措施。
加快7个百万千瓦级光电基地建设
《意见》提出，省直部门将安排扶持企业的专项资金向中小企业倾斜，重点支持主营业务收入500万元以上2000万元以下的300户工业企业，通过技改贴息和资金补贴的方式，使之年内达到规模以上企业，并加大对小微企业信贷支持力度，确保全年小微企业贷款增速不低于当年各项贷款平均增速，贷款增量不低于上年同期水平。
同时，坚持集中规模开发与分散开发利用并举，抓好河西新能源基地建设，多点布局加快发展光伏产业。抓好嘉峪关、金昌和敦煌、肃州、金塔、凉州、民勤等7个百万千瓦级光电基地建设，加强配套电网建设，保障配套电网与光伏发电项目同步建成投产。
贯彻落实国家促进信息消费的政策，三季度出台我省促进信息消费升级的具体措施。加快网络通信基础设施建设和升级改造，全面推进三网融合，鼓励民间资本以参股方式进入基本电信运用市场。实施“信息惠民”工程，建立公共信息服务平台，开展“智慧城市”试点示范建设，鼓励智能终端产品的研发，构建安全可信的信息消费环境。
尝试民间资本发起设立民营银行
我省将利用国家进行铁路投融资体制改革和进一步加快中西部铁路建设的有利契机，确保建成西平铁路，争取尽快开工建设兰州城市轨道交通1号线一期工程、平塘至武威南铁路增建二线等项目，着力推进银川至西安、兰州至合作、环县至白银、平凉至天水至陇南等铁路项目前期工作。
《意见》提出，我省将鼓励银行通过资产证券化等形式盘活信贷资产存量，支持实体经济发展，并尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行。引导支持大中型企业通过债券、中票、短融等直接融资工具进行融资，鼓励中小企业发行集合票据、集合债，地方政府给予贴息补助。支持符合条件的银行机构发行“三农”专项金融债，降低股权投资企业设立门槛，由国家规定的1亿元调整为5000万元以上。
推进陇药产业加快发展，支持企业研发创新，建立新药审批快速通道，对申请进入临床研究的新药，省级相关部门要帮助积极推进。对陇药企业申请进入我省基本药物增补目录和城乡医保目录的品种优先列入，支持企业参与省上药品集中招标采购。
同时，加快兰州、酒嘉、天水、张掖、平凉等区域性物流基地建设，强化流通基础设施建设，建设一批区域性大型商品交易市场，大力发展生产性服务业、生活性服务业和新兴服务业态。
打造沿黄河产业集聚带
全面落实国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见，加快实施《甘肃兰白经济区承接产业转移示范区规划》，形成以兰州新区、兰州主城区、白银工业集中区三个片区为支持的沿黄河产业集聚带。
我省将重点做好长庆桥的煤炭战略装车点建设。在兰州、天水、武威、酒泉布局多个公铁联运节点站，形成大宗物资多元化物流中心。支持兰州新区加快发展，按照“适度超前、整体配套、滚动开发”的原则，高起点、高标准推进新区交通、电力、供水排水、信息通讯等基础设施建设，增强新区承接产业和转移能力，加快建设和完善新区多元化投融资体系，不断扩大资金投入规模，统筹各类产业发展专项资金向新区倾斜。以兰州新区为主阵地，加快推进“出城入园”实施进度。
切实做好“7·22”岷县漳县6.6级地震和暴洪泥石流救灾工作。抓紧开展次生灾害隐患排查，全面做好疫情防控。加强救灾物资保障和运输通畅，稳定市场价格，做好过渡期灾民安置工作，确保灾区群众生活生产正常。积极做好灾后重建工作，抓紧编制灾后恢复重建总体规划，为灾后重建穿凿条件。积极向国家汇报我省受灾情况，争取国家最大支持。
此外，推进向西开放和外向型经济发展，尽快研究出台扩大向西开放的意见，积极参与9月份在俄罗斯举办的甘肃产品展销活动，加大与白俄罗斯等国家的经贸合作。依托我省在农业、畜牧业方面的比较优势，提升特色农产品、民间工艺品、民族特色产品和中药材出口竞争力，大力发展外向型经济。（更多详情请点击大西北网http://www.dxbei.com）
(责任编辑：鑫报)
