中国储备粮管理总公司董事长包克辛23日透露,目前中国粮食库存达到历史最高水平,通过努力,中国谷物需求的长期基本自给完全有可能实现。
2012年中国粮食进口量创历史新高,包括大豆在内,粮食进口突破7000万吨,引起国内外广泛关注。包克辛在此间参加“2013中国发展高层论坛”时称,去年粮食进口大幅增长并非国内供求缺口所致,而是主要由于国外粮价低于国内粮价所引发的纯市场行为。
他说,中国粮食库存充足。去年一年,库存增量远超净进口增量,而且库存的粮食品种结构更加趋于合理,小麦、稻谷和玉米的库存结构与消费结构更加匹配,目前中国粮食安全没有问题。
中储粮是国资委管理的政策性中央企业,受国务院委托,具体负责中央储备粮的经营管理,对中央储备粮的总量、质量和储存安全负总责。
然而,包克辛同时表示,粮食安全没有近忧不等于没有远虑。中国城镇化和工业化必将持续增加对粮食的需求,比如城镇居民对肉食消费就远远超过农村居民。同时城镇化和工业化又不可避免地蚕食着宝贵的耕地。此外,种粮效益偏低导致农民和各级政府的种粮积极性不高。各地农田撂荒、谷物改为经济作物等现象越来越普遍。
他建议,中国应努力改造占全国耕地三分之一的中低产农田,并遏制“舌尖上的浪费”,同时逐步提升农业科技水平,控制非食品工业用粮需求。如果理顺粮食政策,提高全社会种粮积极性,中国谷物需求的长期基本自给就有条件,也有可能实现。(记者石昊、柳新勇)