大西北网5月13日讯 据亚心网报道 近日,记者从玛纳斯县了解到,新疆首个水权交易中心将于近期投入使用,届时,农民可将节约的水量通过水权交易中心以5倍价格进行转让,“这样不仅可以提高农民灌溉用水的节水意识,还可以进行创收。”塔西河流域管理处一工作人员说。
据了解,该水权交易中心位于玛纳斯县塔西河流域管理处包家店水管所,鼓励农民将二轮土地定额内节约的水量,通过水权交易大厅和水银行(水库)调蓄,以农业基准水价5倍的价格转让,再由塔西河工业供水工程输送给园区企业,从而实现农业高效节水向高效用水转变。
“就包家店而言,农业灌溉实行的是定额用水。”包家店水管所一名工作人员说,定额用水指每亩农田每年定额400方,如果农民全年用水量在400方以内,按照每立方米0.077元计水费,超过400方,则超出部分按照0.154元的价格计费。
建立水权交易中心意味着,如果农民全年用水量小于定额,可将剩余部分按照每方0.385元的价格转让给水权交易中心,该中心再将收集的水量由塔西河工业供水工程输送给园区企业,从而实现资源的优化配置。
事实上,玛纳斯县是新疆水资源最富集的地区之一,拥有玛纳斯河、塔西河两大水系,人均水资源占有量远高于全国平均水平。此外,由于实施现代农业高效节水建设工程,该县农业灌溉年节约用水量达到3600万立方米。
“但这并不意味着可以随意浪费水资源。”塔西河流域水管处工作人员说,此次选择包家店区域作为试点,只是为了尝试水权交易的可行性,以便为后期推广提供经验。
新疆农业用水比重为95%,高居全国之首。通过水权交易平台,不仅可增强农民节约用水的积极性,增加农民收入,也可促进该县由高效节水向高效用水转型,有效解决工业供水不足的问题。“理论上,水权交易是一个水资源优化配置的途径,至于是否可行,还要看后期的实践。”
对于水权交易,全国范围内尚未有明晰的概念。事实上,早在2000年11月,浙江省义乌市一次性出资2亿元,向东阳市买断了每年5000万立方米水资源的永久使用权,成为中国水权交易的第一案。
之后,全国各地许多省市先后尝试水权交易,以期进行水资源的优化配置。今年2月,全国人大环资委同样提议推广水权交易。然而,目前的水权交易并不是真正意义上的水权交易,“这只是通过提高节水灌溉的项目,把农村部分灌溉用水转移给工业用水项目,只是个别项目相互之间的抵偿。”全国人大环资委法案室副主任王凤春曾对媒体表示。
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