大西北网11月4日讯 2015年是“十二五”收官之年,也是我省全面深化改革之年。时近年终,等待各地各单位领导班子和领导干部的“期末大考”也即将临近。10月30日,记者从省考核办了解到,今年我省在领导班子和领导干部考核方面的改革继续深化,不仅新增了生态文明、扶贫开发、社会稳定等多项考核内容,而且扩大了考核范围,实现了对省直单位和县(市、区)考核的全覆盖。这意味着,我省领导班子和领导干部或将面临史上最严“年度大考”。
意在打破“干好干坏一个样”等现象
11月3日上午,省考核办的工作人员正忙着根据国家和省上重点工作、相关精神拟定考核实施方案,考核的项目有哪些,考核的方式方法有几种、如何打分和评价……每一个考核项目都需做到严谨、适用、公平。“今年的干部考核从指标体系、方式方法、考核对象范围都有很大的改进,对我省的领导干部来说将是一次‘严考’。”考核办的工作人员说,“在考核项目中新增了生态文明、扶贫开发、深化改革、社会稳定等考核指标,不仅扩大了考核范围,而且考核的方式方法进一步改进。”剑指“为官不为”“为官乱为”等问题,将打破以往“干多干少一个样、干好干坏一个样”等现象。
重大生态保护事故实行“一票否决”
众所周知,青海地处三江之源,是国家重要生态安全屏障。根据中央的相关精神,省委省政府坚持以生态保护优先的理念来协调推进经济社会发展,把加强生态保护、实现绿色发展作为面向未来的战略抉择。因此,在今年考核工作中加大了生态保护的考核指标和权重,考核指标由去年的5项增加到10项,考核权重由30%增加到35%,同时,实行反向约束考核,对发生重大生态环境破坏和重大环境污染事件的实行“一票否决”。
“不同于以往,今年结合我省绝大部分县(市、区)属于国(省)定贫困县或国家集中连片特殊困难地区扶持县,且大多位于水系源头或生态保护区的特殊实际,将39个县(市、区)全部纳入绩效考核范围(不含西宁市4区),并按照发展基础、资源禀赋、功能定位等相同或相近的原则,将19个县划分为经济发展和扶贫开发重点县,20个县划分为生态保护和扶贫开发重点县。”考核办的工作人员说,“不仅实现了县(市、区)绩效考核全覆盖,也明确了考核重点。”
考核不称职将面临调整、降职或免职
“一改以往对领导干部较为宽松的考核测评,今年我们选择6个单位开展领导干部履职情况考核试点,这是我省领导干部考核的一次改革创新。”考核办工作人员说。以往都是对各单位整个领导班子考核,不一一针对人。今年经省委、省政府同意,确定在西宁市、省委统战部、省委政法委、省农牧厅、省人力资源社会保障厅、省妇联6个单位,通过目标责任考核、民主测评、个别谈话、实地查看、实绩分析等方式,全方位、多角度对领导班子的每一个成员履职情况进行“点对点”精准考核,并充分发挥干部考核的激励和鞭策、褒奖和惩戒作用,解决领导干部中存在的“为官不为”“怠政懒政”等问题。
老百姓最关心的莫过于对考核不称职领导干部的处置问题了。根据考核试点工作方案的规定,领导干部考核与所在单位领导班子年度目标责任考核结果挂钩,领导班子评定为一般或较差等次的,领导班子成员不能评为优秀等次。对评定为优秀的领导干部,予以通报表扬和奖励,在同等条件下优先提拔使用;如果领导干部评为基本称职的,原则上2年内不得提拔重用;评为不称职的,予以调整或降职、免职。
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